“今朝我国应急治理专业高档教育不管在数目、质量、条理、布局等方面，仍是在教育治理、讲授模式等方面，都不克不及顺应应急治理人材步队培育的需要。”这是全国政协委员、中国矿业年夜学（北京）原副校长姜耀东在针对下层应急治理能力扶植进行调研时发现的问题。

我国是世界上天然灾难最为严重的国度之一，各类风险隐患交叉叠加。在应对新冠肺炎疫情中，表露出在重年夜疫情防控系统和公共卫生等应急治理系统扶植方面存在应急治理专业人材不足的问题。

针对我国应急治理人材步队缺少高条理、专业性人材，特殊是复合型应急治理人材严重不足的问题，姜耀东介绍，稀有据显乐鱼体育app示，我国应急治理系统人材缺口在40万人摆布，工矿商贸范畴应急治理人材缺口在200万人摆布，应急治理财产成长需求的人材缺口更年夜。

在本年全国两会上，针对若何加速培育一支高本质的应急治理人材步队，姜耀东带来了关在进一步增强应急治理人材培育和加速成立应急治理年夜学的提案，环绕三个方面提出建议。

打破学科壁垒

增强应急治理学科扶植和课程设计

“应急治理作为一门综合性、交叉性和实践性很强的新兴学科，需要打破分歧学科之间的壁垒，构成常识系统和培育系统交叉融会的款式。”姜耀东说。

姜耀东介绍，今朝我国近20所试点高校设置了应急治理二级学科，多地展开相干学科扶植和人材培育试点工作，应急治理学科扶植获得逾越式成长，但融会工学、理学和治理学等社会科学在一体的跨学科人材教育模式仍在摸索傍边，跨学科交叉融会的培育模式还没有构成。另外，因为应急治理工作的专业性、实务性强，今朝理论研究、人材培育与实务工作需求之间的脱节现象比力较着。

针对以上问题，姜耀东建议，要和时总结试点高校应急治理二级学科的扶植经验，阐扬更多综合性年夜学多学科交叉融会优势，完美学科课程讲授设计，积极展开复合型应急治理人材培育讲授，斟酌设置应急治理一级学科并凝炼出二级学科。

完美专业人材培育系统

加速应急治理类年夜学、专业院校和职业学院扶植

“成立完美全灾种、年夜应急的工作机制，火急需要培养年夜量应急治理学科标的目的的高条理复合型利用人材。”姜耀东说。

2022年2月，国务院印发的《“十四五”国度应急系统计划》指出：“依托应急治理系统所属院校，按法式和尺度筹建应急治理类年夜学。”“鼓动勉励各地依托现有资本扶植一批应急治理专业院校和应急治理职业学院。”

2021年，应急治理部决议将华北科技学院和防灾科技学院归并组建应急治理年夜学，引发普遍存眷。

人材培育不克不及一挥而就。姜耀东建议，相干部分应加速推动应急治理专业院校扶植，争夺早日建成“面向多难种、管控全链条，成长新学科、办事年夜应急”的应急治理类年夜学。同时，要重视从人材培育的政治、体能和专业能力的供给端，和招生、招录的科学公道、法式规范、有用管用的需求端同时发力，不竭完美应急治理专业人材培育系统，为在兼顾成长和平安的布景下鞭策我国应急治理学科扶植与可延续成长供给实际指引。相干部分应指点处所积极计划扶植应急治理专业院校和职业学院，可参照公安等部分做法，成立合适职业特点的院校，实施定向培育和招录轨制。

补齐下层治理能力短板

增强应急治理干部培训和响应基地扶植

姜耀东在下层调研中发现，一些地域和部分带领干部的应急批示能力仍较亏弱，应急治理培训系统不敷完整，公家应急科普宣教工作亟待增强。

针对这一现象，姜耀东建议，应遴选出综合实力较强的高校，积极展开复合型应急治理人材的培育讲授和应急治理干部培训。充实操纵各级党校（行政学院）、高档院校和各有关部分专业培训机构的培训资本，展开应急治理干部培训。组织干部系统进修平安出产、防灾减灾救灾、应急救济等专业常识，提高履本能机能力、提防化解重年夜风险能力、应急批示与应急决议计划能力，做到懂应急、会应急、能应急。要从健全培训轨制、展开培训调研、增强教育培训机构扶植、增强师资步队扶植、强化课程教材扶植、立异培训体例方式等方面做好培训根本保障工作。

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